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方案

四川印發(fā)“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更高更新“劃重點(diǎn)”

### 重點(diǎn)領(lǐng)域

重點(diǎn)圍繞電子信息、航空航天、裝備制造、先進(jìn)材料、綠色低碳、生物醫藥、資源環(huán)保、科技服務(wù)、技改升級、數字經(jīng)濟10個(gè)領(lǐng)域，提出46個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向

### 重點(diǎn)任務(wù)

提出基礎研究能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng  )新主體培育、軍民科技協(xié)同創(chuàng  )新、制造強省科技支撐、科技創(chuàng  )新平臺建設、創(chuàng  )新人才隊伍培育等7大重點(diǎn)任務(wù)

到2025年，力爭高新技術(shù)企業(yè)數達到16000家，全省科技服務(wù)業(yè)總收入達到6000億元，國家級及省級高新區達到35家，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.96萬(wàn)億元，占規上工業(yè)比重超過(guò)38%……近日，《四川省“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2025年）》正式印發(fā)，明確了“十四五”期間我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

“這份規劃，就是一份行動(dòng)指南?！痹谒拇ù髮W(xué)商學(xué)院副教授趙長(cháng)軼看來(lái)，《規劃》為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑。

>  “十四五”期間

> 我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展哪些領(lǐng)域？

> 優(yōu)先發(fā)展哪些方向？

> 有什么重點(diǎn)任務(wù)？

#### 看目標方向/到2025年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占規上工業(yè)比重超過(guò)38%

到2025年，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng  )新能力全面提升，培育一批具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區提能增效，西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城建設再上新臺階，創(chuàng  )新創(chuàng  )業(yè)生態(tài)持續優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步擴大——這是《規劃》明確的“十四五”期間，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。

總體目標的實(shí)現，需要細化具體發(fā)展目標?！兑巹潯窂?*創(chuàng  )新能力、企業(yè)創(chuàng  )新主體、科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng  )新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)規模**等5個(gè)方面提出我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。

具體來(lái)看，到2025年，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值的比重達到2.4%，研發(fā)機構達到4000個(gè)；力爭高新技術(shù)企業(yè)數達16000家，科技型中小企業(yè)突破2萬(wàn)家，瞪羚企業(yè)達到400家；全省科技服務(wù)業(yè)總收入達到6000億元；國家級及省級新區達到35家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.96萬(wàn)億元，占規上工業(yè)比重超過(guò)38%。

這些具體指標是如何制定的？參與《規劃》撰寫(xiě)的趙長(cháng)軼表示：“這些指標的確定經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家組的反復測算討論，在整個(gè)過(guò)程中既參考了我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過(guò)去發(fā)展的具體指標實(shí)現情況，也結合了當前國內各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?！?

“要實(shí)現目標，我們有基礎也有條件?！痹谥锌圃撼啥夹畔⒓夹g(shù)股份有限公司研究員秦小林看來(lái)，這幾年，國家實(shí)驗室等高能級創(chuàng  )新平臺接連落地四川，涌現了殲20、華龍一號、“北斗”衛星移動(dòng)通信系統等重大成果，四川還研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的F級50兆瓦重型燃氣輪機整機、大飛機關(guān)鍵部件、靜脈麻醉新藥等創(chuàng  )新產(chǎn)品200余個(gè)，這些重大關(guān)鍵核心技術(shù)的突破以及創(chuàng  )新平臺的建設，為發(fā)展目標的實(shí)現打下了良好的基礎。

#### 看舉措支持/明確10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域46個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向

目標已定，如何做是關(guān)鍵?！兑巹潯窂闹攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施4個(gè)方面提出具體舉措。

《規劃》根據我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)圍繞**電子信息、航空航天、裝備制造、先進(jìn)材料、綠色低碳、生物醫藥、資源環(huán)保、科技服務(wù)、技改升級、數字經(jīng)濟**10個(gè)領(lǐng)域，提出46個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向，全面推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng  )新加快發(fā)展。

“主要是以國家發(fā)展戰略為引領(lǐng)，結合我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提出的10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域46個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向?！壁w長(cháng)軼表示，我省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、協(xié)調發(fā)展不足等問(wèn)題仍然存在，這些重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展可以有效地補短板、鍛長(cháng)板。

“這些重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向突出了四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色?！鼻匦×直硎?，比如排在10大重點(diǎn)領(lǐng)域之首的電子信息產(chǎn)業(yè)已邁上萬(wàn)億元臺階，是我省首個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系已涵蓋新型顯示與數字視聽(tīng)、軟件研發(fā)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用等多個(gè)方面；我省是清潔能源大省，已建成全國最大清潔能源基地，在綠色低碳領(lǐng)域也將大有可為。

我省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有優(yōu)勢也有不足。秦小林認為，優(yōu)勢在于我省聚集了一批高校院所科研機構和優(yōu)勢企業(yè)，有充足的人才資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎，不足在于缺乏技術(shù)頂尖的龍頭企業(yè)，以及在新一代電子信息技術(shù)，比如量子科技、人工智能、區塊鏈等方面還存在亟須突破的瓶頸。

在重點(diǎn)區域方面，《規劃》提出，圍繞西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城、國省級高新區等重點(diǎn)區域，形成重點(diǎn)基地和平臺的建設思路，構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區域創(chuàng  )新布局。

圍繞我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，《規劃》還提出基礎研究能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng  )新主體培育、軍民科技協(xié)同創(chuàng  )新、制造強省科技支撐、科技創(chuàng  )新平臺建設、創(chuàng  )新人才隊伍培育等7大重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，開(kāi)發(fā)一批重大戰略產(chǎn)品，實(shí)施一批高水平重大示范工程，培養科技創(chuàng  )新創(chuàng  )業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊，打造具有核心競爭力的創(chuàng  )新型企業(yè)，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

此外，《規劃》還從加強政策引導、強化人才支撐、深化開(kāi)放合作、營(yíng)造良好環(huán)境4個(gè)方面提出保障措施。趙長(cháng)軼表示，這些保障措施只是提出了基本思路，在具體落實(shí)過(guò)程中，還需因地制宜進(jìn)一步細化政策，提高精準性，進(jìn)一步推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

來(lái)源：四川日報