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兩會(huì )五大IT熱點(diǎn)支撐經(jīng)濟結構優(yōu)化

全國兩會(huì )舉世矚目，數千位人大代表、政協(xié)委員齊聚首都，共商國是。十余天，他們熱議國計與民生，探討新一年的重要部署，指引全國人民的前進(jìn)方向。全國兩會(huì )舉世矚目，數千位人大代表、政協(xié)委員齊聚首都，共商國是。十余天，他們熱議國計與民生，探討新一年的重要部署，指引全國人民的前進(jìn)方向。

在現場(chǎng)，我們聽(tīng)取報告，自豪之余，感慨成就來(lái)之不易，前行仍需努力;

在現場(chǎng)，我們與代表和委員深入交流，感動(dòng)他們用智慧和良心揚起民族復興的風(fēng)帆。

讓我們倍感欣慰的是，在查閱的大量提案中我們發(fā)現，信息技術(shù)已深入衛生、教育、國防、農林……正成為加快經(jīng)濟發(fā)展、邁向創(chuàng  )新型國家、使人民生活更幸福的重要支撐力量。

關(guān)注全國兩會(huì )，我們始終在現場(chǎng)。

物聯(lián)網(wǎng)

物聯(lián)網(wǎng)，被稱(chēng)作全球下一個(gè)萬(wàn)億元規模的新興產(chǎn)業(yè)之一，在去年成為國家五大新興戰略性產(chǎn)業(yè)之一。在兩會(huì )上，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內容也頻頻地出現在委員和代表們的提案和議案中。

王建宙

全國政協(xié)委員

中國移動(dòng)通信集團公司總經(jīng)理

提案背景：

目前，互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )已成為人們獲取信息和人際間溝通不可或缺的基礎設施。在此基礎上，一種連接物體，并可實(shí)現人與物體、物體與物體之間的“溝通對話(huà)”的信息網(wǎng)絡(luò )——物聯(lián)網(wǎng)應運而生，迅速發(fā)展，并在全球范圍內得到高度關(guān)注。

提案內容：

王建宙認為應從以下五個(gè)方面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展： 第一，科學(xué)制訂物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規劃;第二，盡快建立物聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)設備的技術(shù)標準，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的物聯(lián)網(wǎng);第三，出臺支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策;第四，推動(dòng)無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò )與TD網(wǎng)絡(luò )的應用結合;第五，加強物聯(lián)網(wǎng)應用的規模推廣。

徐曉蘭

全國政協(xié)委員

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(cháng)

提案背景：

我國存在一些制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，如統籌規劃和頂層設計缺乏、標準規范缺失、核心技術(shù)不足、規?；瘧貌蛔?、商業(yè)模式缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。

提案內容：

徐曉蘭在《關(guān)于政企合力，突破我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》的提案中，闡述了以下建議：第一，加快物聯(lián)網(wǎng)標準化體系建立步伐，盡快掌握市場(chǎng)主動(dòng)性;第二，加強國際合作、政企合作、產(chǎn)學(xué)研合作，加大資金投入和政策扶持，實(shí)現自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)的突破和創(chuàng  )新;第三，實(shí)施重點(diǎn)應用領(lǐng)域的重大專(zhuān)項，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規?；l(fā)展;第四，加強各行業(yè)主管部門(mén)的積極協(xié)調與互動(dòng)，開(kāi)創(chuàng  )適合中國國情的物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式;第五，加強物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈相融與資源共享。

雷震洲

全國政協(xié)委員

電信研究院科技委副主任

議案背景：

溫總理反復強調，我們要著(zhù)力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)。BAN(體域網(wǎng))作為附著(zhù)在人體身上的網(wǎng)絡(luò )，就是事關(guān)醫療保健、事關(guān)老齡化社會(huì )、事關(guān)民生的貼身傳感器網(wǎng)，具有很高的科技含量。這種技術(shù)一旦被采納使用，將在醫療保健方面取得重大突破。

提案內容：

雷震洲在提案中建議立項開(kāi)展BAN(Body Area Network，體域網(wǎng))的研究，以連續監視和記錄慢性病的。在某種程度上，BAN的應用還可以緩解醫院擁擠看病難的問(wèn)題以及遠程醫療等構想的真正實(shí)施。從商業(yè)角度看，BAN也必定具有廣泛用途和巨大市場(chǎng)。雷震洲認為，BAN雖然是覆蓋面小的網(wǎng)絡(luò )，卻是惠及面極廣的網(wǎng)絡(luò )。因此，他提議，在“十二五”規劃中，由科技部立項開(kāi)展對BAN的研究開(kāi)發(fā)，讓這項技術(shù)早日用于我國醫療保健及其他領(lǐng)域。

在位于全國政協(xié)辦公大樓側翼的全國政協(xié)提案組，所有上會(huì )記者都可以查閱到政協(xié)委員陸續提交的紙質(zhì)提案復印件，幾乎每天都有更新。在那里，提案被按照經(jīng)濟、政治、科技、農林等多個(gè)細分類(lèi)別進(jìn)行詳細分類(lèi)，本報記者查閱了與信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的跨領(lǐng)域的多篇提案。截至記者發(fā)稿時(shí)，可供查詢(xún)的提案已經(jīng)達到1800多份，還有3000余份正在送審并復印，將陸續送至政協(xié)提案組。

三網(wǎng)融合

1998年，三網(wǎng)融合的概念首次在國內被提出，之后連續被列入國家“九五”、“十五”、“十一五”計劃。在今年的全國人民代表大會(huì )上，溫家寶總理更是在惜字如金的政府工作報告中重申“今年要積極推進(jìn)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。

鄔賀銓

全國政協(xié)委員

中國工程院副院長(cháng)

提案背景：

網(wǎng)絡(luò )視頻內容的傳送是三網(wǎng)融合的重要應用。去年發(fā)生的手機與網(wǎng)絡(luò )的視頻內容涉黃事件放大了電信運營(yíng)商對所傳信息內容該負什么法律責任的問(wèn)題。

提案內容：

三網(wǎng)融合涉及技術(shù)與管理問(wèn)題，但更重要的是監管體制問(wèn)題，深層次的問(wèn)題是相關(guān)的法律滯后，三網(wǎng)融合要想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展需要法律保障。我國應盡快制定信息化立法規劃，明確立法時(shí)間表，選擇以下主要法律優(yōu)先制定：電信法、國家信息基礎設施保護法、 信息安全法、信息權法、無(wú)線(xiàn)頻譜管理法、電子政務(wù)法。

李東生

全國人大代表

TCL集團股份有限公司董事長(cháng)

議案背景：

三網(wǎng)融合在10多年前我國就已經(jīng)提出，但遲遲未得以實(shí)現。

提案內容：

以統一的監管框架和配套政策制度來(lái)保障和引導三網(wǎng)融合政策的推進(jìn)十分重要，由此提出以下四點(diǎn)具體建議。第一，尊重科學(xué)發(fā)展規律，三網(wǎng)融合“三步走”改革體制。大體可以分三步走：第一步，成立國務(wù)院跨部委協(xié)調機構;第二步，實(shí)施實(shí)體機構的融合;第三步，建立獨立的大監管機構。

第二，整體標準加配套政策，保障市場(chǎng)競爭有序開(kāi)放。

第三，從有效調控三網(wǎng)融合風(fēng)險出發(fā)，建議實(shí)施建立“3+1”行業(yè)架構，即3家電信運營(yíng)商加1家有線(xiàn)電視運營(yíng)商。

第四，盡快制定出臺電信法，實(shí)施技術(shù)中立監管。三網(wǎng)融合的順利推進(jìn)必須要有與之相適應的法律環(huán)境來(lái)保障。此外，就法律而言，應該實(shí)施技術(shù)中立的監管原則，讓市場(chǎng)主體根據國家、企業(yè)和用戶(hù)的大利益交集決定具體的技術(shù)選擇。

互聯(lián)網(wǎng)管理

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以其方便、快捷、信息量大等特點(diǎn)得到了廣泛的應用?；ヂ?lián)網(wǎng)在給人們日常工作、學(xué)習、生活、娛樂(lè )等帶來(lái)方便的同時(shí)，給管理上也帶來(lái)了許多新問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò )管理成為公眾非常關(guān)注的問(wèn)題。

何偉

全國政協(xié)委員

何氏眼科醫院院長(cháng)

提案背景：

社會(huì )上興起的“人肉搜索”已延伸到網(wǎng)絡(luò )無(wú)法觸及的地方，個(gè)人隱私信息被盜取，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商網(wǎng)絡(luò )空間導致違法犯罪時(shí)常發(fā)生，網(wǎng)絡(luò )虛擬物品違法侵害網(wǎng)民利益，在互聯(lián)網(wǎng)上散布有害信息等違法行為時(shí)有發(fā)生。

提案內容：

針對以上問(wèn)題，何偉建議：一、國家制定個(gè)人信息保護條例;二、修訂《中華人民共和國刑事訴訟法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》等法律規范性文件，明確跨地域刑事和行政案件立案管轄問(wèn)題;三、通過(guò)立法加強互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商的監管力度;四、立法解決網(wǎng)絡(luò )虛擬物品界定、評估及罪與非罪認定問(wèn)題;五、立法明確網(wǎng)絡(luò )管理員、BBS留言板、論壇版主等責任人的管理責任。
  
  （來(lái)源：中國計算機報）

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